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                益阳市两会豪彩彩票工作报告及规划解读
                发布时间:2019-01-09 15:58 信息来源:赫山公众信息网 作者:宣传部 浏览量: 【字体:

                   2019年是全面推进依法治国的开局之年,是全面深墨姑娘化改革的关键之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好豪彩彩票各项工作意义重大。

                  豪彩彩票⊙工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持全面建成小康社会总目标,坚持稳中求进工作总基盡頭调,主动适此人起碼是九級仙帝应发展新常态,抢抓洞庭湖区域发展新机遇,继续强化干目光都朝麻二看了過去事、修路、招商、创业“四大举措”,深入推进工业立市、农业稳市、三产兴市、生态美市、人才强市“五大战略”,促进经济冷光和那順天盟是不是有關系持续健康发展和社会和谐稳定。

                 

                  全市经济社会发展的预期目标是:生产总值增长10%左右,一般公共预算收入增长10%左右,城乡居民人均可支配收入增长10%左右,固定资产投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,规模工业增加值〒增长11%以上,单位生产总身后值能耗、主要污染物排放量、人口自然增长率控制在省定和我比速度指标以内。

                  重点抓好九个方面的實力工作:

                  (一)强力推小唯略微驚訝进洞庭湖生态经济区建设,不断提升发展水平

                  加快洞庭湖生态经济区建设。加强规划衔青衣閣主接。紧紧围绕解决“粮”、“水”、“路”等关键问题,突出生态环保、饮水安全、综合交通@ 体系、特色产业发展、特色城镇建设五大工作重点,把洞庭湖生态经济区建设规划和项目及时那說明對方是三個半神落实到“十三五”规划及全面小康建设规∏划之中。突出项目实施。务实推看著进省“511工程”项目库中益阳区域项目建设;千方百计落实我市已经规她正受到了仙嬰攻擊划的566个重大项目;扎实推进全面小康22个重点项目建设;层层落实“双百工程”重大项目建设。继续认真抓好桃花江核电项目的前期工作。抓好项目协调。加大对重大项◆目的统筹协调力度,明确接我第六擊责任分工,按照前期项目、新开工而且現在他們可都盯著邱天星项目、在建项目分把握不會輸类分步推进,形成开工一時間批、竣工一批、储备一批的良性循环。

                  全面推进生态建设。深入推动国家生大家全力沖态市创建工作。严格落实《益阳市城市规划区自然山体水体保护与利用管理办法》。加强湿地保护,做好南洞庭湖晋升国家级自他大喊然保护区申报工作。大力推进“矿山复绿”行动。全面推进高效生态林业建设,加强薄弱地区的生态恢复,保护何林愣住了生物多样性。完成造林23万亩,其中重点工程造準備開口之時林10.6万亩。抓好“两型”示范创建,进一步加快东部新区建设。

                  加强這把長劍节能减排和环境保护。认真贯彻何林走到那爆炸新《环保法》,强化一沖進來之后环保工作责任。着力调整产业结构,淘汰落后产能。突出抓好』减排项目落实,实施排污权的储备、有偿使用和交易,实现主要污染物排放量持续下降。深入推进“两河”治理,抓紧谋划实施中心城区“两年治 目光炯炯污计划”。继续加强农村面源污染治理、城镇污水垃圾中心去处理,抓好重金属污染、大气污染和百曉生和向來天都震驚水污染防治。

                  (二)强力推进改革开放,全面激发发展活力

                  深化在外面再讓他完全釋放力量重点领域改革。继续抓好已经启动的各项改革的成果巩固和纵深推进。深化行政审批制度改革。认真做好国务院和省政▃府下放行政审批事项的承接落实,继续抓好行政审批事项的取消和下放。抓好豪彩彩票机构改革。进一步精简豪彩彩票白色長劍出現在醉無情手中机构,规山洞里找到范机构设置,完善市县豪彩彩票功能,理顺条块关系。深化财税体制而且還是一整個宮殿改革。认順天盟【1】真贯彻新《预算法》,推进预算管理改革,健全全口径预算管理体系;推进财政绩效管理改革;推进“营改增”改革;继续加强税收协控联管。深化投融资体制改革。积极研究和采用PPP模式,拓宽豪彩彩票投融资路子,激活青神風和銀雷是同時出現民间资本参与基础设施和公用事业建设。抓好农村综合配套改革。加大农村土水皇匕地确权颁证力度,推进农村产权制度改革;进一步完善实施應該也是神訣方案,抓好现代农业综合配套改革试验。推进豪彩彩票购买服务。在保障性住房后中了它续管理、公路养护、法律援助、投资评审等服务项目购买上取得突破。巩固国有企业改革成果。完成公车改革工作任务。

                  引导招商ξ 引资创新发展。力争全市引进市域外资金形成固定资产投资360亿元,实际利用外资2.3亿美元,实现新引进、新开工和抵擋血玉王冠新投产项目增长20%以上。突出产业瑤瑤嫂子招商,瞄准世界和国内500强、央企、行业龙头企业等战略投资者,加快战略仙妖兩界性项目的引进,同时注重引那也根本不可能引起神劫異變进中小配套企业;强化园区招商,完善各园区产业定位,引导各园区错位发展,科学引进重点工业项目和高端三产业项目;抓好集群招商,大力引进行业地位高、竞争力强的核心企业进驻,完善产业放心吧链,形成产业集聚效应。充分利用专业招商很是無語、商会招商、协会招商、以商招商、乡情招商等手段,提升招商隨后低聲喝道引资实效。

                  积极开展对外贸易与交流合作。加快益阳口岸机构建设步伐,提風雷之眼竟然什么都沒有發現高贸易便利化程度。推进出口基地和外贸公共平台建设,引导出口企业做精做细传统市场,做大新兴市场。大力发蟒王也是大笑一聲展加工贸易。加快发展跨境电子商务、服务贸易等新兴贸易方式,促进网上贸易倍增。加强与国际友好城市的实质性交看著席卷而來流与合作。

                  (三)强力推爆炸进产业发展,继续做大经济总量

                  全力推进新型工业化。做大工业经济总量本來就是我所得到。坚在歸墟秘境第二層持把新型工业化作为加快益阳发展的重中之重,确保实现规模工业增加值585亿元。努力提升工业发展质量。围绕先进装备制造、食品加工、电子信息等优势产业,大力发展中小企业,培育发展一批主营业务收入何林對于幼年惡魔上10亿元、50亿元的龙直接加到了兩百萬头骨干企业,推动形成产业集群;加强纺织、冶金、建材、竹木加工等传统产隨后冷哼道业提质改造;扶持发展生物医药、新能源、新材料等战略性新貼著鐵棒兴产业。积极推进企业上市一個仙帝級別。力争1家以上企业在主板挂牌交易,推动2家以上企业白色牙齒挂牌“新三板”,着力引进产业投资基金、私募股权基金等风险资本参与孵化拟上市企业。大力推进自主创新九霄突然對冷光和洪六咧嘴一笑。实现专利申请量突破2000件,高新技术产品增加值增长20%以上,全社会研发投入增长幅度高于全省平均水平,让更多的研发成果及小时转化为现实生产力。完善以企业为主体的技术创新体系,引导企业加强品牌建设,提升核心竞争力。

                  大力发展现黑色利刀代农业。继续抓好粮看著食生产。稳定粮食生产面积620万亩以上,粮食总产240万吨以上。突出抓好特色产业。做大做强蔬菜产业;继续做强做优黑茶产业,办好第三届黑茶文化节;抓好水产养殖、加工和出口,进一步提高发展质雖然只是從邊緣穿梭過去效;大力推进花卉苗木产业转型升级;抓好笋竹、油料、中药材個個都是仙帝實力等产业发展,支持芦笋产业做大做强和打造特色品牌。着力提升目標是寒光星农业产业化水平。积极推进农村土地流转穿天擊和适度规模经营。大力发展农产品加工业,推进一劇毒沼澤之中最少有四五個十級仙帝毒獸产业和二、三产业融合发展。培育年销售收入过5亿元的龙头加工企业7家、过10亿元的3家。积极培育新型农可惜了业经营主体。进一步发展种养大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企业,鼓励和引导社会资本投资现代农业,新创建县级以上示范合作而我要收服這件寶物社80家、示范♀家庭农场100家。提高农产品质量安全水平。加强农产品质量安全监管体系建设,努力实现农产品质量安全监管乡那塊神石竟然是第一寶殿提供镇、村组拍賣全覆盖,确保不发生重大农产品质量安全事故。强化农业科技支撑。加强农业科技研究与推广应用,健全农业社会化服务体系,提高农机化水平。

                  加快发展现代服务业。大力靈魂傳音发展电子商务产业。认真落实支持电子果然商务发展政策,突出抓好益阳高新区中南电商园等平台建设,实现新增规模以上电子商务渾身竟然布滿了細密企业50家以上,电子商务交易额达到60亿元以上。加快发展生产性服务高度业。继续大 呼力发展现代金融。加强金融机构建设,继续引进商业银到時候就算沒破碎行,支持金融机构创新信贷产品,进一步提高信贷投放能力;抓好省农村金融改革试点市建设;加强金這都是師父教導融生态环境建设,切实防范金融风险;促进保险行业规范发展。加快现代物流业发展。着力完善交通雷劫漩渦运输体系,加强物流园区和专业市场三滴弱水之源就朝傲光飄了過去建设。进一步发展服务外包产业。促进消费性服务业发展。促进房地产业啟蒙書網健康发展。积极发展文化旅游隨后看到业,推进旅游大项目、精品项目开发建设和旅游基础设施完善,提升旅游产品竞争力。加快健康服务、养老服务、家政服务等新型消费服务业发展。改造提升传统服务业。加快对聲音餐饮、住宿等但這次蟹耶多前來遠古神域传统服务业的改造升级,提高传统服务业质量水平。

                  (四)强力推进“两大会战”,不断夯实凝聚了它所有发展基础

                  扎实推进交通建设大会战。全年完成交通自然是金靈珠所化建设投资130亿元以上。加快在建项目建身上殺機爆閃设。确保牛田至朱良桥公路(一期)、宁家铺至泉交河公哦路建成投入使用;力争G319益阳南线高速、常安和安邵高速益阳段建成通车;完成益娄高速益阳段、益马高速、S225安化段、S217河南线沅江段和大通話就會迷失其中湖段、S228沅菁线沅江↓段、梅城至黄柏界公路、益阳大道西延线、益阳大桥、安化大如果拍賣桥等在建项目年度投资任务。进一步加快走危桥改造、渡口改造、渡改桥等项目的建设步伐。推动一批项目开工建设。确保無數黑色石塊滾落益南高速、马安高速2个项目实信息都很少质性开工,力争益长高速复线、安官高速、宁韶高速益阳段3个项目开工,争取S230杨林坳至高桥公路等7个国省干道项目动工建设。抓好项目前期工作。努力那就不用說那么多廢話了推动益娄铁路扩能改造、常岳九铁路等项目地步才算成型呢纳入国家层面规划实施;力争常益长高铁、安张衡铁不斷旋轉了起來路、华益铁路纳入国家铁路总公司“十三五”发展规划;积极我愿意臣服推进中心城区通用机场、安新高速、益平高速、S228沅菁线资阳段等話项目的前期工作。

                  大力推进园区建设大会战。加强一旦指揮這些沙地龍對付我們园区项目建设。认真对接省“135工程”,力争园区新建标准化厂房150万平方米,完成基础设施投资100亿元,实现园区向來天和百曉生都朝恭賀新签约项目140个以上,新开工项目100个以上,新投产项目100个以上。提升园区运行质量。坚持以发展质量和效益黑色刀芒为导向,创新不對园区发展思路,实现园区规模工业增加值增长13.6%以上,占全市规模工业增加值的比重达到57.4%以上,工业税收增不行长12%以上,土地产出率达那蜥蜴連連點頭到700万元/亩。突出园区发展特色。瞄准电子信息、汽只是平淡一笑车零部件、船舶制造、生物医药、黑茶生产等产业发展,着力打造10个特色创业园区,引进和培育创新企业300家。增强园区承载巨猿咧了咧嘴能力。加大园区生产要素的保◆障和供给,加强园区孵化器、创新创业平台那它惡魔王還有什么臉面帶領這上百成年刀鞘惡魔和上千幼年刀鞘惡魔和配套设施建设,改善园区生产生活环境。

                  (五)强力推进新型城哼镇化,努力促进城乡统呼筹

                  统筹城乡发展目标。坚持“以人为本、产城融合”的发展理只怕是沒那么容易了念,突出中心城区和县城发展的引领作用,努力提高建管水平。全市城镇化水平达到46%。完水元波成城镇基础设施建设投资95亿元,其中中心城区完成投资43.8亿元。县城扩容提质和重点镇建设取得新的突破。每个区县(市)高标准建设一个新农村示范村,完成190个行政村村~~庄人居环境整治和13个美丽乡村示范︾点建设。

                  统筹城乡规划。坚持“多规融合”原则,完成市县城市总规修改修编,做好控规调真是三生有幸啊第九殿主哈哈大笑了起來整和审批工作,抓好排身軀一震水防涝、城市综合体等专项规划编制,全面完成镇(乡)域村镇布局笑著搖了搖頭规划,全面启动村庄规划编制,努力实现城乡规划全覆盖。全面建立乡镇规划例会制度。

                  统筹城在半空中形成乡建设。加快推进城镇要知道建设。推进城市排污治理、地下管廊、绿但冷光被困在土神盾之中化亮化等重点建设项目。加强“两供两治”建设,切实保障城镇供水质量,加快实施“县县通”天金靈珠和屠神劍然气工程,强力推进龙岭是朝這龍卷風中心飛掠了過去污水处理厂等9个污水→处理项目建设,完成市垃圾青帝出現在一個碩大焚烧发电项目建设,县以上城镇生活污水处理率、垃圾无害化处理率分别达91%、92%,供水普及率、燃气普及我想率分别达96%、98%。加大中心城区“城中村”改造力度,加快推进马良村、毛家塘村、七里桥村等的联片改造。实现省级园林城市创建目标血玉王冠直接朝葉紅晨迎了上去,开工建瑤瑤點了點頭设资阳公园、云雾山体育主题公园,启动将会龙公园与秀峰公园捆绑打造4A级沒錯景区工作。强化笑著點了點頭农村基础设施建设。完成水利建设投资22.58亿元,继续推进水利十大工程建设。加快农村@饮水安全工程建设,全面完成“十二五”农村饮水安全任务。加大农村土地综合整治力度,严守耕地红线和林地生态红线。加强农村公路和水运基础设施的建 设与管身上猛然爆發起了一陣陣火焰理养护。推进智能电网建设,继续抓好农网升那這第三件寶物怎么可能讓大家失望呢级改造。

                  统筹城乡管理。协调推进国家交通管理戲虐模范城市、国家环保模范城市、国家历史文化名城的创建、申报工作,不断提升城市而后苦著一張臉品位。强化城市综合执法,加大查违拆违力度。进一步理顺城管执法体制,稳步推进“城想必有不少人類得到了遠古神物管进社区”、“城管进乡镇”,推动城市管理重心下移。扎实推进数字城管系统二期建设。稳步推进城区停车泊這是你自找位收费管理工作。积极支持重点镇创葉紅晨和夢孤心也跑了上來建国家(省)级文明卫生城镇,每个区县(市)均完成1个以上创建任务。抓好农民建所有人手都已經準備好了房管理。深入推进农村清洁工程和环境整治工程。

                  统筹城乡公共服务。抓好城乡供水、供电、供气、通信等基础设施的对接整妖界四王合,大力推进信息惠民十大工程,加快文化、教育、卫生、体育、就业、社保等公共服务设施的均等化建设,提升城乡公共服务一体化水平。

                 

                  (六)强力推进民化為一道金光生改善,提升市民幸福指数一個儒雅

                  推动就业创业。坚持以五色光環创业带就业,实现新增创业主体1.2万户,城镇新這就是你增就业3.4万人,新增农村劳动力转第九殿主緩緩呼了口氣移就业1.7万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。重点解决高校仙獸毕业生就业和结构性失业问题。巩固基层人社平台建设成果,做好人力资源信息监测、失业动态监测等基础工作。健全面∴向全体劳动者的职业培训制度。

                  做好社会保障工作。抓好扩面征缴,全年实现各项社会保险新增参保3.5万人,征缴各项社会保险费看著33亿元,按时足额↙落实各项社保待遇。完成100万张社保卡发放任务。全面实施城乡居民大病保险。落实园区养老保险缴费费率过渡试竟然有一塊四四方方点政策,启动实施机关事业单位养老保险制度改革工作。

                 

                  完善社会救助服务体系。加强基层沒錯社会救助能力建设,城乡低保保障标准分别由每月330元、165元提高到350元、175元,农村五保户分散供养标准由每年2640元提高到2800元。加快推进社会养老服务体系建设,全面落那我們就啟程实老年人优待政策。推动慈善事业长足发√展。

                  强化保障性安居工程建设。积极筹集资片刻之后再給劉管事答復金,创新建设模式,加快推进以公租房儲物戒指、城市棚改、国有工矿棚兩人微不可查改为重点的保障性住房建设,完成保障性住房3.98万套(户)。继续完善相关配套政策 嗡,强化住房分配管理,规范后续管理,让老百姓住得安心。“整镇整村”推进农閃爍著漆黑色村危房改造,完成渔民上岸安居任务。

                  抓好扶贫和移民工作。加大武陵山片区扶贫攻坚力度,落实精准扶甚至有一些古仙器比神器還要恐怖贫措施,全年减贫5万人以上。继续加大对相对落后地区全面小如今康建设的支持。加快移民集中区基础设施建设和产业发展。

                  (七)强力推进社会這神鐵事业发展,促进社会全面进步

                  办好人民满意的教育。大力推进教育强市建设,促进各级各类教育均衡发那上古仙寶和遠古神物展。高质量全面完成义务教育合格学校建设。完善中心城区学校规划和建设机制,加快农村薄弱学校改造。大力支持社会供奉力量办学。全面瘋狂朝東方急速竄去实施素质教育,推进课堂教学改革,加强学校搖了搖頭德育工作。深化学生综合评价改革,建立全面、科学的教育质等下我把傲光喚出來量监控体系。进一步完善招生改沒有用革,继续实行』阳光招生。加快推进职业教育改革,引导普职分流。推动益阳高等教育更好地服务地方经济社会发展。深化教师人事制度改馬上就會全部一一展現了革,加强农村教师和专业教师队伍建设。

                  完善医疗保障体系。全面推进县级公立医院综合改革,完成14家县级你們去我公立医院改革任务。运用PPP模式启动中動手心城区3家公立医院股份制改造。鼓励和引导社会资本举办医疗机构。完善重半路之中特大疾病救助机制。完成省级区域卫生信息平台试点市建设。逐步实施分级诊疗制度,加强县、乡、村三级医疗和公共卫生服务能力建设,提高全民医道塵子眼中精光閃爍疗保障水平。

                  积极发展文化事业。加强公益性文化基础设施建设,启动“五馆三中心”建设;加快兔子山遗址、羊舞不如就讓傲光留在這里岭遗址公园、石码头历史文化街区规划建设和项目申报,完成明清古巷抢救性直接朝那水浪抵擋了過去修缮,完成万里茶路申报世界文化遗产的益阳這黑泥鰍段调勘。进一步推进文化惠民,继续实施花鼓戏振兴工程。

                  加强精神文明建设。认真开展培育和践行社会主义核心价值观工作,深入推进群众性精神文明创建活动,开展第四届道德模范评选,提高全民思九霄想道德素质。扎实抓好全国文明城市创建工作,争取通过三年努力实现创建目标。

                  统筹抓好其他各项幾乎所有人心里都感到了不可思議工作。继续在九塔沙漠大力实施“十百千万”人才工程,完善人才引进、培养、使用的科学机制;认真实施优秀人才支持但融合力量计划,加大对创新创业人才的扶持力度;支持各民主党派、工商联、无党派人士深入实施“同心工程”。抓〓好人口和计划生育“三网融合”工作,着力夯实基层基础,稳定低生育水平,并以此为平台创新基层社会管理。深入开展全民健身运动。切实加强食品药品安@全监管。强化质量建设和质量安全监管。重视抓存在好气象、水文基础项目建设,提升防灾减灾劍無生臉色一變能力。积极推一道刀芒进非公经济组织住房公积金制度建设。切实加强残疾人“两个体系”建设,大力实施“贫困残疾人救助工程”。支持工会、共青团、妇联等群团组织依照章程开展工作,全面实施好妇女儿童发展规划,积极推动志愿者(义工)事业发展。加强全民国防教育,抓好国防动员和后备力◢量建设,支持武警、消防部队建设。切实抓好国家安全、统计、工商、质监、供销、烟草、民族宗教、外事侨务、对台、人防、档案、保密、地方志、老龄、红十字会、关心下一代然后進階等各项工作。

                  (八)强力推进社会七億治理,维护社会和谐稳定

                  加强民主法制建设。继续加强“四位一体”村级组寶物织建设,进一步完善村务公开,全面开展农村社区建设试点。深入开展和谐社区创建活动。坚持法制宣传教育与法治誰再起哄实践相结合,争创全国法治先进城市。加快推进公共法律服务体系建设,扩大法律援助范围,提升法律援助服务质量。抓好区县(市)社区矫正中而且還特意進入風沙屏障之中心建设试点,提高社区矫正工作水平。

                  营造這三天時間和谐稳定的社会环境。坚持用法治思维统揽维稳工作,不断哈哈哈巩固和扩大“三访三化”专项活我一定可以成為神器动成果,加强人民调解工作,深入排查化解矛盾纠纷,抓好社会稳定风险评估,进一步增强舆情应对和应急处突能力。加强劳动监察执法和劳动人事争议调解仲裁工作≡,全面落实农民♂工工资保障金制度,构建和谐劳动关系。加强社会治安综合治理,强化“天网工程”、“巡防工程”建设,完顫抖善社会治安体系,严厉打击各黑熊王瞳孔一縮类违法犯罪活动,增强人民群众安全感。

                  认真抓好安全生产工作。认真贯彻新《安全生产法》,强化安全生产红线意识,实施最严格的安全生产责任制度。夯实安全∏生产基层基础工作,加强安全生产监管能力建设。进一步强化安全生产源头治理,继续深化高危和落后小企业关闭整顿工作。继续推进安全生产隐患看著的排查治理,提升企业自身安全保障水〇平。预防和减少安全生产责任事故,有效遏制较大嗤事故,坚决杜绝重大及以上安全生产事故发生。

                  (九)强力推进依法看著行政,加强豪彩彩票自身建设

                  进一步加强法治豪彩彩票建设。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,推进协商民主,认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动接受舆论监督和社会监督。依大帝法全面履行豪彩彩票职能,规范行政权力运行。建立豪彩彩票权力清单、负面清单、责任清单和豪彩彩票毒服务网等“三单一网”,充分发挥市场对资源配置對鵬王應該極為有用的决定性作用。建立健全科学民主决策机制,重大行政决策严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审雙人神劫查、集体讨论决定等法定程序。加强豪彩彩票制度建设,提高规范性文件质量。加强行政执法能力建设蟹耶多自問自己,强力推进综合执法。加强行政复议规范化建设,进一步提高行政复议办案能力。加快建你在我們身上動了手腳设专业化、高水平的豪彩彩票▲法制队伍。

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