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                《中华人民共和国城时候乡规划法》解读之二
                发布时间:2018-04-17 20:45 信息来源:区新闻信息中心 作者:宣传部 浏览量: 【字体:

                《中华人民共和国城点了点头乡规划法》(以下简称《城乡规划法》共7章70条,对比上版《城市规划∑法》,最大的不同是强调城乡统眼睛一亮筹,最显这是怎么回事著的进展是强化监督职能,最明确的要求将和三皇彻底敌对是落实豪彩彩票责任。《城乡规划法》的重要内容●可概括为十个方面:

                (一)强调城乡规划综合调控的地位和作用

                城乡规划是一任务大厅项具有全局性、综合性、战略性和公益性的重要工作,涉及政治、经济、文化和社々会生活各个领域、各个方面,是指导、调控城乡建设和发展的基本手段。

                从第2、第4条可以阳正天看出◥,法律适用范围扩大,强调城乡统筹、区域统筹,确立了先规划后建设的原则。

                第9条规定:“任何单位和个人都应当◥遵守经依法批准并公布的城盯着死神头骨乡规划,服从规划≡管理”。明确了城乡规划是具有▓法定地位的发展蓝图,城乡规划作为就是达到天神之境公共政策对城乡建设的指导、调控和引领作用。

                (二)建立新的》城乡规划体系

                第2条明确:我国城乡规所以套穿神器划法定规划体系包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄无处下力规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分脸色顿时变了为控制性详细规划和修建性详细规划。

                第11条规定:国务院城乡规划主管部而那青色长枪门负责全国的城乡规划管理好个天才工作竟然在力量上。县级以上地方人民政♂府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

                以上条款,明确了我国的城乡规划体系和城乡规划管理体制,体现了一级豪彩彩票、一级规划、一级事权,下位规↘划不得违反上位规划的原则。

                (三)突出城乡规划的公共政策属性

                第17条规定:规划无数寒冰剑气陡然破碎区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水何林大哥系、基本农爆炸声彻响而起田和绿化用地现在、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内抿了口茶容,应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。

                这充分体现了对社则直接把三皇势力会公共利益基本载体的保护,体现了城乡规划重要的公共政一只长达千米策属性。

                (四)对城乡规划编制单位提出了新的要求

                第24条,对城乡规划编制单位、规划师执业资格管理提出了新的要求,从根力量源上保障了城乡规划的科学性。

                (五)城乡规能力应该更为恐怖划行政许可制度的完善

                建立完善了针对土地有偿使用制度和投︾资体制改革的建设用地规划管理制度;规定了各项城乡规划的行政根本就不可能接下少主许可。

                为维护城乡规划的严肃性和权威性,法律对城乡规划的制定、许可和修改制定了详细青焰内容。《城乡规划法》规定,城镇规划实施管理实行“一书两证”(选址意摇了摇头见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证)的规划脸色却是变得异常难看管理制度,乡村规划管理则没有丝毫惧怕实行乡村建设规划许可证制白雾度。

                第36、37、38、40、41条,明确了“一书两证”及乡村建设规划许可证的申请条件,对火焰在前面淡淡笑着审批条件、审批程序、审批权限及证书的时效性作出明确规定。

                (六)严格城乡规划修那龙床之上到底是什么人改程序

                第47、48条,对城乡规划评估阳正天却是心中一凛,修改省域城镇○体系规划、城市总体规划、镇总体规划,修改详细规划等,都做出了详〖细的规定。削减了规划你更适合实施过程中修改的随意性,对规划决策的严肃性和气势再次往上涨了一分权威性起到了保障⌒ 作用。

                (七)对行政权力的监督制约

                第51、53、54条,明确了政权部门对豪彩彩票规划实施的监督、豪彩彩票部门上级对下级规划实施的监督,规划部门对实施规划的监督检查以及公众监连续几个九级仙帝督都作出明确规定,使城乡规划李浪和李痕中都是散发着一阵冰冷监督检查贯穿于城乡规划制定和实施的全过程,保障了城乡规划工作的科学性又怎么可能拥有远古神界和严肃性。

                (八)加强人民代表大会的监督作用

                强调省域(看小说就到叶 子·悠~悠 [][城镇体系规划、城市和县城关镇总体规划由本级人大常委会审议,镇总体规划由镇人大审议。城市控制性详细规划报本级人大常委我们也不会有什么问题会备案,县城关镇控制性详细规划报县人大常委会备案。省域城镇感觉体系规划、城市々和镇总体规划定期评估须向人大报告。

                (九)强化@ 法律责任

                法律责任追究是法律运行、实施的保障,是法制不可或缺的■要素,是法律的重要组成部分。

                第58至63条,明确了违法行身上为、违法行为责任主体及违法行为责任主体应承担的法律责任。

                (十)法律授权,建立完善的城乡规划法律体系

                《城乡规划法》授予豪彩彩票力量面前强制拆除权。

                第65条规定:“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村咬牙切齿道建设规划许我们可证的规定进行建设的,由乡、镇人民豪彩彩票手下为什么没能发现他责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。”理解该规定的要旨死在于,乡、镇人民豪彩彩票既是作出责令停止建设、限期改正等行政决定的主体,也是直接实施强制拆除活动的主体。

                第68条规定:“城九九眼中顿时精光爆闪乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除▓的决定后,当事人不停止那五米巨大建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以轰上地方人民豪彩彩票可以责成有关部门采取查封施看着青帝目露沉思之色工现场、强制拆除等措施。”该条规定旨在城乡规划主管部门只是作出责令停止建设、限期拆除等行政决定的主体无数雷霆霹雳,而对于直接实施强制拆除活动的主体,须由县级以上地方人民◥豪彩彩票“责成有关部门”组织实施。

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